Envoyer à un ami | Version à imprimer | Version en PDF

«La machinerie» Fabius sur tous les fronts

par Pascal Boniface

En conclusion de la conférence des ambassadeurs Laurent Fabius a voulu resituer l'action diplomatique française dans un cadre global sans se contenter d'une énumération des crises en cours. La France est l'un des rares pays créditée d'une capacité à penser de façon globale encore faut-il ne pas déserter ce terrain. Laurent Fabius est l'un des rares à pouvoir allier capacité d'agir et de conceptualiser et il est venu de façon bienheureuse combler un vide.

Il a expliqué la multiplication des crises et le sentiment d'inquiétude générale qui s'en dégage par trois facteurs. Le premier est la " dépolarisation " du monde, loin du monde multipolaire organisé auquel aspire la France Le deuxième est l'éclatement de la puissance, avec des états émergents qui revendiquent une place accrue et la multiplication des acteurs qui chacun exerce une parcelle de pouvoir .Ceci selon Laurent Fabius paralyse les mécanismes traditionnels de sécurité collective. Selon sa formule " il y a davantage de force à contrôler et moins de forces pour les contrôler " .Troisième facteur : la dispersion de la capacité destructrice qui pour des raisons technologiques permet des groupes ou même des individus à acquérir plus facilement qu'hier des moyens de destruction

Laurent Fabius veut écarter deux attitudes de politique étrangère qui serait autant d'erreur la première est la tentation neutraliste l'autre est qualifié de tentation " gesticulatoire "

Il réfute donc à la fois ceux qui par principe ne veulent jamais intervenir autant que ceux qui par réflexe préconisent l'usage de solution militaire pour tout problème politique .Il faut au contraire selon Laurent Fabius une action volontaire et réfléchie qui corresponde aux intérêts de la France et de sa vision du monde

Le premier objectif pour la France c'est la paix et la sécurité

L'intervention militaire est dès lors possible et souhaitable à partir du moment où elle est conforme au droit international comme ce fut le cas au Mali et au Centrafrique

Abordant le conflit israélo-palestinien " qui alimente un terreau permanent d'affrontements " Laurent Fabius va bien plus loin que François Hollande et déclare qu'il faudra bien à un moment reconnaître l'État palestinien

Deuxième objectif l'organisation de la planète et sa préservation qui passe à la par une réforme du conseil de sécurité et l'arrivée de nouveaux membres permanents. il préconise une auto suspension volontaire par les cinq membres permanents de leur recours au veto en cas de crime de masse

La France doit être le pays hôte d'une conférence sur le climat en 2015 .Jusqu'ici ces conférences ont échoué à parvenir à un accord permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Laurent Fabius qui estime que la réussite de la conférence de Paris sera non seulement l'objectif de l'an prochain mais sans doute la mission principale du quinquennat sur le plan diplomatique souhaite parvenir à un accord universel juridiquement contraignant

Le troisième objectif est la relance et la réorientation de l'Europe qui ne peut accepter de voir 25 % de ces jeunes au chômage. Le quatrième est le redressement économique de la France auquel le Quai d'Orsay doit activement participer .Sa nouvelle dénomination d'ailleurs le laisse entendre : ministère des affaires étrangères et du développement international. Le Quai d'Orsay est désormais en charge depuis cinq mois du commerce extérieur et de la promotion du tourisme .Les ambassadeurs sont désormais missionnés pour attirer les investissements extérieurs en France et pour aider nos entreprises à conquérir des marchés à l'étranger. Laurent Fabius martèle depuis sa nomination qu'il ne peut pas y avoir de rayonnement politique durable sans redressement économique et que le statut de grande puissance de la France sera atteint si elle ne redonne pas un dynamisme à son économie ; le rattachement du tourisme au ministère a fait sourire certains. c'est une erreur car en termes économiques le tourisme peut être créateur très rapidement d'emplois non delocalisables ; la France est la première destination touristique mondiale( encore faut-il préserver ce rang) mais elle n'est pas le premier pays en termes de recettes touristiques par ailleurs les touristes qui ont séjourné en France sont autant d'ambassadeurs potentiels pour notre pays .

Laurent Fabius a pour nette ambition de laisser une trace au Quai d'Orsay et s'inscrire dans la durée. Il le fait en reformant le ministère en s'occupant de la " machinerie " des structures en mettant les mains dans le cambouis .On ne peut plus dire aujourd'hui comme pouvait le faire De Gaulle " l intendance suivra "Mais Laurent Fabius veut être un stratège qui agit et pense de façon globale. Et qui sans être a Bercy pourrait jouer un rôle important dans le redressement économique de la France, ambition jumelle avec celle consistant à redonner du lustre à notre politique extérieure. S'il réussit il sera l homme clé du quinquennat de François Hollande.