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MEDEA: Le foncier et les contraintes

par Rabah Benaouda

«Résoudre le plus tôt possible et de façon définitive tous les problèmes inhérents aux plans d'occupation des sols (POS) des 64 communes de la wilaya pour permettre à l'Agence foncière de jouer pleinement son rôle de promoteur immobilier public».

C'est la plus importante recommandation, sur les huit formulées, dont a fait part la commission de l'APW de Médéa chargée de «l'administration, des finances, du budget et, des biens» à l'issue de l'étude et des débats qui ont été consacrés au dossier de l'Agence foncière de la wilaya de Médéa lors des travaux de la troisième session ordinaire de l'APW de Médéa qui s'est tenue tout dernièrement. Des problèmes et autres contraintes que vit justement cette agence foncière et qui remontent bien avant sa création au mois de novembre 2004. Des problèmes qui restent toujours liés à cette gestion anarchique du domaine foncier par les différentes agences locales qui existaient à l'époque et qui se résument à la non remise des actes de propriété aux bénéficiaires de parcelles de terrain, le non aménagement de ces parcelles de terrain, la non remise des permis de construire à leurs bénéficiaires, l'absence de toute réglementation au niveau des zones d'activités, les dettes qui s'accumulent pour cette agence foncière? Des problèmes qui ont fait et qui font, aujourd'hui encore, que cette agence foncière peine à jouer pleinement son rôle dans le processus des différents programmes de l'habitat (logement participatif et celui promotionnel) alors qu'elle est censée être «la locomotive du train du développement local» en tant que principal promoteur immobilier public.

Des problèmes réels qui n'ont pas pour autant empêché cette agence foncière de la wilaya de Médéa de compter à son actif, au 30 septembre 2011, pas moins de 73 projets d'habitat pour un total de 4.478 unités (logement participatif, promotionnel, aide et rural). Sur ces 4.478 unités inscrites, un total de 1.272 ont été réalisées à 100% dont 1.016 ont été déjà attribuées alors que 2.265 sont en voie de réalisation avec un taux d'avancement des travaux qui varie entre 5 et 70% et qui seront attribuées à la fin du 1er semestre 2012. Quant au reste de ce programme inscrit pour l'année 2011, soit 941 logements socio-participatifs et promotionnels, la procédure de lancement des travaux de réalisation est en cours.

Et c'est dans le souci de donner à cette agence foncière de la wilaya de Médéa les moyens de sa politique, qui consiste à promouvoir le foncier dans le domaine de l'habitat, que cette commission de l'APW de Médéa chargée de «l'administration, des finances, du budget et des biens» a présenté ces huit recommandations dont notamment «la régularisation administrative de toutes les zones d'activités gérées actuellement, par l'agence foncière», «la création de petites zones d'activités pour la promotion d'une véritable industrie de transformation spécifique à chaque daïra» «l'élargissement du champ d'action de l'agence foncière pour la réalisation de toutes les infrastructures publiques inscrites au profit des communes», «la mise sur pied de commissions intersectorielles au niveau de chaque commune pour le recensement de toutes les poches foncières existantes et leur mise à la disposition de l'agence foncière pour justement éviter leur utilisation anarchique», «accorder la priorité à l'Agence foncière et à l'Office de promotion et de gestion immobilière (OPGI) dans tout ce qui concerne les projets d'habitat à travers le logement participatif aidé (LPA?).