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Faisant face à de nombreux obstacles: Vers le renforcement des wilayas déléguées

par Abdelkrim Zerzouri

La décentralisation, un thème récurrent ces dernières années, revient cette fois-ci au-devant de l'actualité avec l'impératif de donner plus de libertés dans les manoeuvres et les décisions des wilayas déléguées, qui font face à « de nombreux obstacles liés essentiellement à la persistance de la mentalité de centralisation à laquelle il faut mettre un terme », selon un aveu du ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui. Ce dernier a annoncé, jeudi 10 août, depuis la wilaya déléguée de In Salah, lors d'une rencontre avec les élus locaux de cette wilaya déléguée en présence du wali de Tamanrasset et nombre de secrétaires généraux de plusieurs département ministériels, que son département présentera au gouvernement, avant la fin de l'année en cours, des procédures « juridiques » en vue de « consacrer une véritable décentralisation dans la prise de décision » au niveau des wilayas déléguées, instituées en 2014. Il s'agit là d'un « réglage juridique », tout au plus, soit une décentralisation par rapport à la wilaya mère, et non une décentralisation selon une vision plus large du terme. Une décentralisation qui vise une meilleure efficacité de la gestion de ces wilayas déléguées, qui ont malgré tous les aléas hiérarchiques au niveau local, contribué à « l'amélioration du cadre de vie du citoyen et des domaines de développement dans ces régions », comme l'a relevé M. Bedoui, qui n'a pas manqué, dans ce sillage, de qualifier de « pertinente » la décision du président de la République relative à la création des wilayas déléguées dans le Sud. En tout cas, une telle attention visant la décentralisation du pouvoir de décision des wilayas déléguées laisse clairement voir qu'un nouveau découpage administratif se profile à l'horizon, du moins avec la promotion de ces wilayas déléguées en wilayas. C'est ce que laisse entendre en filigrane M. Bedoui, en soulignant qu'«actuellement en phase de transition, les wilayas déléguées seront promues en wilayas à part entière sur la base d'une évaluation effectuée par le ministère », ajoutant dans ce contexte que l'objectif de la création de telles wilayas est de rapprocher les différents services administratifs du citoyen et créer une dynamique de développement et d'investissement. Dans ce sens, M. Bedoui a exhorté les responsables et les élus de ces wilayas à oeuvrer à la concrétisation d'une dynamique économique et d'investissement en s'appuyant sur les capacités naturelles et ressources humaines dont elles recèlent, notamment la catégorie des jeunes. Lors d'une visite d'inspection au complexe sportif à In Salah, le ministre a appelé également à l'exploitation des structures sportives et celles destinées aux loisirs comme les piscines en partenariat avec les opérateurs privés suivant un cahier des charges « permettant » de recruter les diplômés universitaires issus de cette région. Un exemple pour créer de l'emploi, certainement avec d'autres pistes qui cherchent l'exploitation, loin des lourdeurs administratives imposées par une mentalité qui ne veut pas laisser faire sous le prétexte des voies juridiques à suivre rigoureusement. C'est ce qui pousse M. Bedoui, entre autres, à proposer de nouvelles procédures juridiques afin que plus personne n'y trouvera à redire sur la décentralisation dans la prise de décision des wilayas déléguées.