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Catastrophes naturelles : Une assurance qui ne fait pas recette

par Yazid Alilat

En dépit de son caractère obligatoire, l'assurance contre les catastrophes naturelles (Cat-Nat) est en net recul, selon un bilan du Conseil national des assurances (CNA) pour le 1er semestre 2012. Si la branche «responsabilité civile» (10% de la branche) était en hausse de 3%, les assurances Cat-Nat, qui totalisent seulement 6% des primes de l'IARD, ont reculé de 1%. En fait, la couverture contre les catastrophes naturelles Cat-Nat ne séduit pas encore les secteurs potentiels visés par ce type d'assurances, alors que les risques liés aux catastrophes naturelles sont réels en Algérie. Mise en place en 2003 avec l'ordonnance n°03-12 du 26 août 2003 relative à l'obligation d'assurance des catastrophes naturelles et à l'indemnisation des victimes, cette branche reste peu utilisée. Selon la Compagnie centrale de réassurance (CCR), le nombre de contrats Cat-Nat souscrits annuellement reste bien en deçà des taux requis devant couvrir au moins 50% des biens et risques assurables. En 2010, seulement 4% des habitations et 8% des installations commerciales et industrielles ont été assurées contre les catastrophes naturelles. Par ailleurs, les risques industriels, qui occupent 74% du portefeuille, sont quant à eux restés quasi inchangés avec une évolution de 0,04%. La branche «risques agricoles» a, de son côté, réalisé plus d'un milliard de DA de recettes, en hausse de 44,5% par rapport au premier semestre de 2011, grâce notamment à la performance de «l'assurance animale» qui a augmenté de 51,7% (soit 32% de la branche), tirée par la hausse de 61,2% de l'assurance de certains dommages aux biens du secteur agricole, indique le bilan du CNA. Au 1er semestre 2012, le secteur des assurances a réalisé un chiffre d'affaires de 49,3 milliards de DA, en hausse de 5,8% par rapport à la même période de 2011. La hausse résulte d'une progression de 8,9% à 24,1 milliards (mds) de DA du chiffre d'affaires du secteur durant le 2e trimestre de l'année 2012 contre une hausse de 2,7% seulement durant le 1er trimestre, précise le CNA. Ainsi, les assurances dommages continuent à produire l'essentiel des primes avec une part de marché de 94,8% (91,4% en 2011) durant les six premiers mois de l'année, le reste, soit 5,2% (contre 7,7% en 2011), a été produit par l'assurance de personnes. Cette dernière a vu son chiffre d'affaires (CA) baisser de 36,3% à 2,5 mds de DA contre 4 mds de DA durant le 1er semestre 2011. Quant aux assurances dommages, elles ont réalisé un bilan de 46,75 mds de DA, en hausse de 9,7% par rapport au premier semestre de 2011. D'autre part, la branche automobile, qui a généré 56% des rendements du secteur et 59% des assurances des dommages durant le premier semestre 2012, a progressé de 15,6% par rapport au 1er semestre 2011 avec un CA de 27,6 mds de DA.

Les «assurances transport», avec 4,3% du CA du secteur au cours du 1er semestre 2012, ont, pour leur part, baissé de 5% à près de 2 mds de DA. Cette régression provient essentiellement de la baisse (6,4%) des revenus de l'assurance du transport maritime qui a produit à elle seule 75% des primes de la branche. Quant à l'assurance «transport aérien», qui détient 4% du portefeuille de la branche, elle a également reculé de 9,4%. Les assurances «transports terrestres» ont par contre progressé de 9,6% durant le 1er semestre écoulé.