Selon la définition de l'Organisation internationale du travail reconnue par la communauté internationale, le travail décent signifie que les hommes et les femmes peuvent effectuer un travail productif dans des conditions de liberté, d'équité, de sécurité et de dignité humaine.

Le travail décent se caractérise par : productivité et rémunération équitable, sécurité au travail et protection sociale des travailleurs et de leurs familles ; opportunités de développement personnel et d'intégration sociale ; liberté d'expression et d'organisation et possibilité pour les travailleurs de participer aux décisions qui les concernent et bénéficier de l'égalité des chances.

Le monde a besoin d'emplois plus nombreux et de meilleure qualité, en particulier dans les sociétés où la pauvreté est généralisée à condition que ces emplois soient durables. Des emplois décents pour le développement durable signifient que, d'un point de vue sociétal, ces emplois doivent être accessibles à tous sur un pied d'égalité et doivent être équitablement rémunérés. Les inégalités et la discrimination sont des sources de frustration et de colère qui conduisent à la désintégration sociale et à l'instabilité politique. Offrir des possibilités de travail décent à un plus grand nombre de personnes est un facteur clé pour garantir une mondialisation inclusive et équitable. Sur le plan économique, les emplois doivent être productifs et concurrentiels dans un marché concurrentiel.

D'un point de vue environnemental, ils impliquent l'utilisation des ressources naturelles de manière à protéger la planète pour les générations futures tout en étant sans danger pour les travailleurs et les communautés. Pour combler ces lacunes et placer le plein emploi productif et le travail décent au cœur des politiques économiques et sociales, l'Agenda du travail décent comprend quatre objectifs stratégiques d'égale importance dans le cadre d'une approche équilibrée et intégrée. Les quatre composantes indissociables, interdépendantes et se renforçant mutuellement, sont les suivantes : La promotion de l'emploi par la création d'environnements institutionnels et économiques durables :

- les individus puissent acquérir et actualiser les capacités et les compétences nécessaires leur permettant de travailler de manière productive pour leur épanouissement personnel et le bien-être collectif ;

- l'ensemble des entreprises, qu'elles soient publiques ou privées, soient durables, afin de favoriser la croissance et de créer davantage de possibilités et de perspectives d'emploi et de revenu pour tous ;

- les sociétés puissent réaliser leurs objectifs de développement économique et de progrès social, et atteindre un bon niveau de vie ;

- prendre et renforcer des mesures de protection sociale - sécurité sociale et protection des travailleurs - durables et adaptées aux circonstances nationales, en particulier :

- l'extension de la sécurité sociale à tous, y compris les mesures visant à assurer un revenu de base à tous ceux qui ont besoin d'une telle protection, et l'adaptation de son champ d'application ainsi que de sa portée afin de répondre aux incertitudes et besoins nouveaux engendrés par la rapidité des changements techniques, sociétaux, démographiques et économiques ;

- des conditions de travail qui préservent la santé et la sécurité des travailleurs ;

- la possibilité pour tous d'une participation équitable aux fruits du progrès en matière de salaires et de gains, de durée du travail et autres conditions de travail, et un salaire minimum vital pour tous ceux qui ont un emploi et ont besoin d'une telle protection ;

- promouvoir le dialogue social et le tripartisme en tant que méthodes les plus aptes à :

- adapter la mise en œuvre des objectifs stratégiques aux besoins et circonstances de chaque pays ;

- traduire le développement économique en progrès social et le progrès social en développement économique ;

- faciliter la formation d'un consensus sur les politiques nationales pertinentes ayant une incidence sur les stratégies et programmes d'emploi et de travail décent ;

- rendre effectives la législation et les institutions du travail, en ce qui concerne notamment la reconnaissance de la relation de travail, la promotion de bonnes relations professionnelles et la mise en place de systèmes d'inspection du travail efficaces basés notamment sur le travail pédagogique ;

- respecter, promouvoir et mettre en œuvre les principes et droits fondamentaux au travail, qui revêtent une importance particulière en tant que droits et conditions nécessaires à la pleine réalisation des objectifs stratégiques, en notant :

- que la liberté syndicale et la reconnaissance effective du droit de négociation collective sont particulièrement importantes pour permettre la réalisation de ces quatre objectifs stratégiques ;

-que la violation des principes et droits fondamentaux au travail ne saurait être invoquée ni utilisée en tant qu'avantage comparatif légitime, et que les normes du travail ne sauraient servir à des fins commerciales protectionnistes.

Création d'emplois et développement de l'entreprise

Sans un travail productif et décent librement choisi, l'atteinte d'un niveau de vie décent, le développement social et économique et l'épanouissement personnel restent des objectifs illusoires, est aussi le moyen le plus sûr d'éradiquer la pauvreté. Le principal problème dans la plupart des pays est que la création d'emplois ne suit pas la croissance économique. L'élasticité de l'emploi est le taux de croissance de l'emploi. Ces dernières années, le bilan de la création d'emplois n'a pas correspondu au bilan de la croissance économique, ce qui est difficile dans le climat actuel où le ralentissement de la croissance économique, la crise financière et la hausse de l'inflation conduisent à une récession mondiale.

L'aspect le plus inquiétant du déficit d'emploi est peut-être son impact sur les jeunes ; sans emplois décents. Les jeunes sont au moins trois fois plus susceptibles d'être au chômage que les adultes. Il est plus difficile pour les jeunes d'entrer sur le marché du travail, d'être compétitifs et de réussir, même si ils ont tendance à surpasser les adultes dans le système éducatif.

Le taux de chômage apparent n'est que la « pointe de l'iceberg «. Un problème plus grave dans de nombreux pays est le sous-emploi, qui se manifeste sous différentes formes, y compris les travailleurs qui ne veulent que travailler à temps plein ou les travailleurs qui acceptent des emplois qui exigent moins que leurs qualifications ou leurs compétences. De plus en plus, les travailleurs qui ne peuvent pas obtenir d'emploi formel se retrouvent dans l'économie informelle, où le travail est effectué en dehors des limites des mécanismes juridiques et d'application formels, avec une faible productivité, l'insécurité, des salaires bas et un manque de protection sociale.

Lorsque les individus ne peuvent pas trouver de travail dans leurs villes et dans la société, ils cherchent ailleurs. La migration de main-d'œuvre peut facilement être une source de tensions économiques, sociales et politiques. Même si les gens ont un emploi aujourd'hui, ils vivent dans un environnement d'insécurité et d'incertitude croissante ; ils s'inquiètent de savoir s'ils pourront trouver un emploi et subvenir aux besoins de leur famille à l'avenir. Sans un filet de sécurité sociale efficace, la plupart des gens ne peuvent pas se permettre de perdre leur emploi. Ils doivent travailler de longues heures et intensivement, mais dans des emplois précaires à faible productivité, incapables de gagner suffisamment d'argent pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille.

Malheureusement, de nombreuses dispositions de politique générale considèrent la création d'emplois non pas comme un objectif explicite des politiques économiques et sociales, mais comme un résultat résiduel ou prévu de ces politiques. Ce qu'il faut, c'est cesser de considérer le plein emploi productif comme un facteur accessoire et intégrer plus explicitement les questions sociales et d'emploi dans la phase de formulation des politiques et dans l'évaluation des options stratégiques.

Une approche plus globale et cohérente avec les politiques visant à promouvoir des emplois plus nombreux et de meilleure qualité devrait également accorder plus d'attention au développement des entreprises et à la promotion d'entreprises durables. Surtout dans le contexte de la crise financière actuelle, les stratégies de promotion des entreprises durables contribueront à garantir que l'investissement privé, en particulier celui des petites entreprises, puisse jouer un rôle important dans la prévention de la récession ou la stimulation d'une reprise rapide. Bien que les grandes entreprises aient un impact important sur l'emploi, les PME, y compris les coopératives, représentent une part importante et croissante de la création d'emplois dans la plupart des pays. Par conséquent, des mesures doivent être prises pour libérer le potentiel des entreprises afin de créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité. De meilleures politiques et réglementations, une meilleure formation au niveau de l'entreprise, un meilleur accès au financement et à la technologie, le développement et la structuration des marchés, tout cela soutiendra le développement des entreprises et favorisera le développement durable des entreprises. Des cadres politiques, juridiques, judiciaires et financiers qui réduisent les coûts de création et de gestion d'une entreprise, y compris des procédures simplifiées d'enregistrement et d'octroi de licences, des règles et réglementations appropriées, notamment celles visant à protéger les droits de propriété, et une fiscalité raisonnable et équitable sont des facteurs de relance socioéconomique.

Un environnement propice à la croissance ou à la transformation durable des entreprises doit être combiné avec la recherche légitime du profit - principaux moteur de la croissance économique - et des besoins de développement qui respectent la dignité humaine, la durabilité environnementale et le travail décent.

Promouvoir une croissance économique riche en emplois et favorable aux pauvres

La productivité fait référence à l'efficacité avec laquelle les ressources sont utilisées. Elle peut être mesurée au niveau de tous les facteurs de production combinés (productivité totale des facteurs) ou au niveau de la productivité du travail. La productivité du travail est définie comme la production ou la valeur ajoutée divisée par la quantité de travail utilisée pour générer la production. Une valeur ajoutée accrue grâce à l'utilisation et à la collaboration améliorera la productivité du travail. La valeur ajoutée augmente lorsque la main-d'œuvre travaille plus intelligemment, plus intensivement, plus rapidement ou avec de meilleures compétences, mais les pertes d'intrants lorsque des machines plus nombreuses ou meilleures sont utilisées. Elle augmente également lorsque, diminue ou lorsque des innovations technologiques sont introduites.

Dans certains cas, l'impact des gains de productivité ne peut être évité en termes de pertes d'emplois. Mais à long terme, à un niveau global, il n'est pas nécessaire de faire des compromis entre une productivité accrue et une augmentation de l'emploi dans un pays donné. Les gains de productivité peuvent se propager à l'ensemble de la macroéconomie, et les pertes d'emplois dans un lieu ou un secteur peuvent être compensé par des gains d'emplois dans une autre région ou un autre secteur.

Les activités des organisations multilatérales peuvent avoir des effets directs ou indirects sur la productivité du travail. Par exemple, il peut améliorer l'éducation et la formation de la main-d'œuvre ou fournir des conseils sur la relation entre la productivité, la croissance et l'emploi.

Promouvoir un environnement macroéconomique propice à l'emploi

Le principal instrument de la politique macroéconomique est la politique monétaire pour contrôler le taux d'intérêt et la masse monétaire d'un pays. Politique fiscale pour contrôler les impôts et les dépenses publiques. Politiques commerciales et de change pour gérer l'intégration dans les marchés mondiaux. La stabilité macroéconomique et une gestion économique saine sont des facteurs clés qui déterminent l'environnement de l'investissement et de la croissance économique. Cependant, les politiques macroéconomiques ne sont pas seulement importantes pour l'investissement et la croissance économique, mais aussi pour la création d'emplois, le développement des entreprises et la croissance économique en atténuant l'insécurité causée par l'instabilité économique et l'inflation, en réduisant la pauvreté et les inégalités et en aidant à allouer les ressources en direction la politique sociale en général. La politique macroéconomique relève principalement de la responsabilité des gouvernements et des banques centrales, mais les organisations internationales ont un rôle à jouer en analysant les prescriptions économiques et les cadres institutionnels en vigueur et en alertant les politiciens, les travailleurs et les employeurs des conséquences de leurs choix. Les gens vivent dans les pays en développement. Sur la base de leur expérience et de leurs recherches dans divers pays, les organisations internationales peuvent conseiller des mesures visant à promouvoir un environnement macroéconomique sain conduisant à une augmentation de l'emploi, des programmes de développement durable de la main-d'œuvre et des conditions de travail décentes.

Investissement

Les investissements sont réalisés par les pouvoirs publics et le secteur privé, qu'il s'agisse d'investissements directs étrangers (IDE) ou d'investissements du secteur privé local. Les investissements publics dans les infrastructures physiques telles que les routes, l'électricité, l'eau, les ports et les télécommunications, et dans le capital humain comme la santé et l'éducation, sont essentiels à la croissance et au développement économiques et au bien-être du grand public..., la croissance et la viabilité des entreprises et donc le nombre et la qualité des emplois créés dans le pays. Le climat de l'investissement privé est un déterminant clé de la croissance des entreprises et de la création d'emplois.

Les choix technologiques dans les nouveaux investissements déterminent non seulement la productivité mais aussi le nombre d'emplois créés ou détruits. Un autre point très important est que les choix technologiques affectent la durabilité environnementale. Un modèle d'investissement propre doit être économe en énergie.

Selon la Banque mondiale, les dépenses d'infrastructure représentent environ 20% de l'investissement total dans les pays en développement et environ 40 à 60% de l'investissement public. Les politiques d'investissement dans les infrastructures peuvent garantir que des options à forte intensité d'emploi, techniquement viables et rentables sont sélectionnées pour créer des emplois productifs et décents et accélérer la réduction de la pauvreté.

Le défi, cependant, consiste à déterminer la bonne combinaison d'approches d'investissement à forte intensité de capital et de main-d'œuvre en fonction des besoins et des ressources du pays. L'impact des investissements dans les infrastructures à forte intensité d'emplois en termes de création d'emplois et de réduction de la pauvreté dépend fortement de la conception des programmes et des conditions locales. Les filets de sécurité fondés sur l'emploi (parfois appelés « mise au travail des bénéficiaires sociaux ») et les filets de sécurité utilisés comme mécanismes d'urgence.

Le meilleur retour sur investissement peut être obtenu en termes d'emploi et de travail décent si ces résultats sont explicitement pris en compte dans les décisions d'investissement. Avant d'approuver et de mettre en œuvre des projets d'investissement à grande échelle, une évaluation d'impact est souvent requise, y compris les impacts sur la durabilité environnementale ainsi que la quantité et la qualité des emplois créés.

Promouvoir l'esprit d'entreprise et un environnement propice aux entreprises

L'entrepreneuriat est le moteur pour lancer des idées d'affaires, mobiliser des ressources humaines, financières et matérielles, créer et développer des entreprises et créer des emplois. Dans tous les pays, la majorité des emplois sont créés par les PME du secteur privé, y compris les coopératives. Toutes ces entreprises ont apporté une contribution significative à la création de nouveaux emplois pour les jeunes, les femmes et d'autres groupes défavorisés. Les petites entreprises, allant des petites entreprises modernes de l'économie formelle aux microentreprises et aux travailleurs indépendants de l'économie informelle, représentent également une grande partie des emplois existants.

Les approches visant à faciliter le développement des entreprises ont évolué au fil des ans. Trois modèles de base peuvent être distingués. Le premier objectif est de renforcer la capacité de diverses entreprises par le biais de services de soutien aux entreprises et de services financiers (il est impossible de créer une entreprise sans accès au crédit ; les activités de microfinance sont étroitement liées à l'entrepreneuriat) et est important pour permettre aux pauvres d'emprunter pour à des fins de production, de préservation et de constitution d'actifs). Le deuxième modèle met l'accent non seulement sur les interventions au niveau de l'entreprise, mais également sur l'environnement propice aux affaires (cadres juridiques et réglementaires, état de droit, respect des droits de propriété et fonciers, etc.). Le troisième modèle vise en fin de compte à accroître la compétitivité nationale, à améliorer le climat d'investissement (principalement en améliorant les opportunités, les incitations et les conditions pour (axé sur la promotion de la croissance des entreprises formelles) et soucieux de promouvoir le fonctionnement du marché, en particulier en permettant aux pauvres d'accéder opportunités à travers des chaînes de valeur durables de croissance, etc. Je suis intéressé par

Le concept d'« entreprise durable » renvoie aux trois dimensions du développement durable : économique, sociale et environnementale. Un environnement propice aux entreprises durables comprend les conditions de base suivantes : Stabilité macroéconomique et bonne gestion économique. Une société et une culture favorables aux affaires, infrastructures physiques, technologies de l'information et de la communication, éducation, formation et apprentissage pour une main-d'œuvre qualifiée. Équité et intégration économique et sociale et une gestion responsable de l'environnement. Les politiques, programmes et activités de la plupart des organisations internationales affectent ces conditions fondamentales.

Commerce et emploi

La taille du marché signifie que les pays disposent d'économies plus diversifiées, plus compétitives et productives, des opportunités pour les entreprises de se développer et de profiter des économies d'échelle pour créer des emplois productifs et un travail décent. Pour améliorer le niveau de vie. Les politiques commerciales affectent la taille du marché en ouvrant les économies aux marchés mondiaux. Faciliter le commerce en élargissant l'accès au marché, améliorer les règles commerciales, promouvoir la croissance durable de la chaîne de valeur et renforcer les principes et pratiques de commerce éthique et équitable dans les relations commerciales sont tous des aspects importants.

Mais tous les modèles d'intégration à l'économie mondiale n'ont pas le même effet sur la croissance et l'emploi. La mondialisation peut stimuler la prospérité à long terme, mais elle peut s'accompagner de coûts d'ajustement à court terme. Les gains d'efficacité résultant de l'intégration commerciale peuvent avoir des effets positifs sur l'emploi en termes de quantité et de qualité du travail, ou les deux. Cependant, la consolidation des échanges peut également entraîner des perturbations de l'emploi, une augmentation de la proportion de l'économie informelle et une aggravation des inégalités de revenus.

La libéralisation des échanges va de pair avec la destruction et la création d'emplois. À court terme, l'effet net sur l'emploi peut être positif ou négatif, en fonction de facteurs propres à chaque pays, tels que le fonctionnement des marchés du travail et des produits et l'équité des règles commerciales. À long terme, dans des conditions qui offrent des conditions équitables, les gains d'efficacité de la libéralisation des échanges peuvent avoir des effets globalement positifs sur l'emploi en termes de quantité de travail effectué ou de salaires versés. Cependant, l'inégalité des revenus peut s'accroître entre différentes catégories de travailleurs dans différents endroits et doit être traitée par des politiques sociales et du travail appropriées. Surtout, les règles du commerce équitable sont la meilleure garantie pour limiter les effets néfastes.

Il est donc essentiel d'évaluer et d'examiner l'impact des politiques commerciales sur l'emploi et le travail décent. La cohérence des politiques commerciales et de l'emploi est essentielle, en particulier pour aider les travailleurs et les marchés du travail à s'adapter aux changements du commerce mondial. Les organisations internationales spécialisées fournissent des informations et des conseils fiables sur les politiques sociales pour aider les pays à maximiser les échanges, à réduire la part de l'économie informelle et à aider les travailleurs les plus vulnérables à trouver des emplois décents sur les marchés mondiaux et peuvent aider à planifier les politiques de l'emploi.

Politiques sectorielles

C'est au niveau de secteurs spécifiques de l'activité économique nationale que les résultats de l'aide internationale au développement pour l'emploi et le travail décent sont les plus visibles, les plus tangibles et les plus tangibles. La plupart des organisations opèrent dans un secteur spécifique, et l'impact de leurs politiques, stratégies, programmes et activités aide à maximiser le potentiel de création d'emplois et la qualité des emplois dans ces secteurs. Les organisations à travers l'expertise peuvent également conseiller les gouvernements et d'autres parties prenantes nationales sur les investissements dans des secteurs spécifiques et des initiatives politiques telles que les secteurs industriels. Cela peut affecter la partie liée à l'utilisation de ce secteur. Ces activités des organisations devraient prendre en compte l'ensemble de la chaîne de valeur, y compris les objectifs économiques, sociaux et environnementaux, afin de garantir qu'elles promeuvent un travail décent pour tous.

Dans le monde d'aujourd'hui, le secteur des services crée plus d'emplois que l'agriculture. Cependant, des services domestiques, du commerce de gros et de détail, du tourisme et des transports aux services aux entreprises et aux services financiers, le secteur présente un large éventail de salaires et de conditions de travail. Bien que la part du secteur agricole dans l'emploi total diminue, l'agriculture reste une grande partie de la main-d'œuvre dans de nombreux pays pauvres. Les améliorations de la productivité agricole doivent être accélérées pour réduire les niveaux actuels d'insécurité alimentaire et répondre aux besoins des populations en termes de nourriture, de création d'emplois et de revenus. L'amélioration de la productivité agricole est une condition préalable à la réalisation de l'objectif d'élimination de l'extrême pauvreté et de la faim. Les pays dont la part de l'emploi manufacturier augmente sont généralement ceux qui ont mis en place des systèmes de production mondiaux.

Mise en valeur des ressources humaines

L'éducation, la formation professionnelle et l'apprentissage tout au long de la vie sont essentiels pour garantir que les personnes trouvent un emploi, aient accès à un travail décent et échappent à la pauvreté. Les politiques, programmes promeuvent directement l'éducation et la formation ou affectent indirectement la qualité des ressources humaines d'un pays.

L'éducation est un droit humain fondamental bien reconnu. Une éducation primaire ou de base gratuite, obligatoire et de qualité contribue à la réalisation des objectifs de l'UNESCO et est essentielle pour éradiquer la pauvreté et le travail des enfants. L'accès équitable à l'école est essentiel et les obstacles à la scolarisation des filles, des enfants handicapés et d'autres groupes défavorisés doivent être spécifiquement traités. Des incitations doivent également être mises en place pour s'assurer que les enfants pauvres achèvent leur scolarité. Des mesures complémentaires sensibles au genre telles que l'orientation professionnelle, l'expérience professionnelle, les services de l'emploi et les services de formation peuvent toutes contribuer à faciliter la transition de l'école au travail pour tous les jeunes.

L'amélioration des compétences figure en bonne place sur la liste des priorités du pays pour au moins trois raisons principales.

+ Mieux prévoir et faire correspondre l'offre de compétences aux besoins du marché du travail, tant en termes de pertinence que de qualité.

+ S'adapter aux évolutions technologiques et du marché, en permettant aux travailleurs de passer plus facilement d'activités et de secteurs en déclin ou moins productifs à des activités et des secteurs en croissance et plus productifs, et de tirer parti des nouvelles technologies. La reconversion, le perfectionnement et l'apprentissage tout au long de la vie permettent aux travailleurs de rester employables et aident les entreprises à s'adapter et à rester compétitives.

+ Établir un système de qualifications et de connaissances au sein de l'économie et de la société pour susciter et soutenir un processus durable de développement économique et social.

Une mise à niveau efficace nécessite une approche holistique avec de nombreux composants, y compris l'existence de parcours d'apprentissage ininterrompus tout au long de la vie ainsi que le développement des compétences essentielles et des compétences d'apprentissage, le développement de compétences professionnelles, techniques et humaines supérieures, la transférabilité des compétences et l'utilisabilité. Pour être compétitifs dans l'économie du savoir d'aujourd'hui, les travailleurs et les employeurs doivent être particulièrement bien formés aux technologies de l'information et de la communication, aux nouvelles formes d'organisation des entreprises et aux normes du management opérationnel moderne.

Technologie et emploi

Les progrès technologiques ont un impact sur de nombreux secteurs tels que la santé, les services postaux, la banque, le tourisme et les télécommunications. - et ont des conséquences importantes sur le marché du travail. Par exemple, les choix technologiques pour investir dans de nouvelles infrastructures physiques, promouvoir une production économe en énergie ou à faible émission de carbone et reconstruire après des catastrophes naturelles. Sans aucun doute, cela affectera l'emploi et le travail décent. Les technologies à forte intensité de main-d'œuvre ou à forte intensité d'emploi ont un impact plus important sur le nombre d'emplois créés que les technologies à forte intensité de capital ou d'équipement, mais bien sûr la productivité et l'impact sur la qualité de l'emploi sont également pris en compte.

Les technologies de l'information et de la communication (TIC) sont un catalyseur clé de la mondialisation, permettant le mouvement efficace et peu coûteux d'informations, de produits, de personnes et de capitaux à travers les frontières et les régions. Les effets et les conséquences sont considérables et prêtent à confusion. Les TIC ont modifié l'avantage comparatif entre les pays et les groupes. En particulier, il a fait du savoir une partie intégrante de la production, accru les investissements dans l'éducation, la formation et la diffusion des connaissances, révolutionné l'échangeabilité des services et créé des économies substantielles. La prolifération d'Internet, du courrier électronique, des téléphones portables et des téléconférences a renforcé notre réseau mondial de connexions. Les TIC peuvent conduire à un développement économique et social accéléré. Le problème, cependant, est que même si tous les pays, y compris les plus pauvres, augmentent l'accès aux TIC, le taux d'augmentation est beaucoup plus rapide dans les pays développés que dans les pays en développement, creusant la fracture numérique.

Les cadres de développement nationaux doivent évaluer le large éventail d'options technologiques disponibles, en particulier en termes d'emploi et de potentiel de travail décent et d'accès aux pauvres. Les organisations multilatérales peuvent aider à promouvoir la diffusion et l'utilisation efficace des TIC dans un pays et aider à réduire la fracture numérique.

Développement économique et social

Le développement est un processus participatif qui confère une autonomie accrue aux sociétés locales et génère un dialogue local de façon que les intéressés aient un meilleur contrôle de leur avenir ; renforce la cohésion sociale par des partenariats locaux entre le secteur public et le secteur privé

Il contribue à rendre les institutions locales plus transparentes et responsables, le travail dans ce sens est axé sur les avantages compétitifs locaux et offre aux communautés les moyens d'identifier de nouvelles possibilités de créer des emplois et des revenus et contribue à une amélioration générale de la qualité des emplois en raison de la participation des parties intéressées locales et de l'ancrage de l'activité économique dans une localité donnée.

En bref, le développement économique local constitue un moyen de conditionner les différents éléments du planning du travail décent dans un programme durable de développement économique et social et peut donc constituer un moyen puissant de promouvoir l'emploi et le travail décent pour tous et à tous les niveaux. Les programmes devraient tenir expressément compte de la manière d'exploiter au maximum les approches du développement économique local pour les dynamiser davantage, promouvoir les entreprises durables et responsabiliser les habitants locaux au moyen de l'emploi productif et du travail décent.

Politiques du marché du travail

Le chômage et la précarité sont non seulement source d'instabilité et d'échec national, mais pèsent lourdement sur les individus. Pour résoudre ces problèmes, les gouvernements demandent souvent conseil et assistance aux organisations internationales sur les politiques actives et passives du marché du travail. Le défi pour les organisations est de fournir des conseils appropriés et d'établir des cadres juridiques bien conçus et des institutions du marché du travail solides.

Les politiques du marché du travail peuvent contribuer activement à reconstruire l'économie. Un marché du travail qui fonctionne bien n'est pas le résultat de mesures politiques individuelles, mais d'une combinaison efficace de politiques qui assurent à la fois la flexibilité de l'entreprise et la sécurité des travailleurs. Au niveau macroéconomique, une politique monétaire relativement restrictive, une politique budgétaire qui offre des incitations fiscales à l'économie dans le contexte général de consolidation budgétaire et une politique salariale souple coexistent très harmonieusement. Elles peuvent contribuer à accroître l'emploi et à réduire le chômage, surtout lorsqu'elles sont combinées par des politiques actives et passives du marché du travail et le dialogue social.

Les politiques actives du marché du travail sont des interventions sélectives et dirigées pour atteindre des objectifs d'efficacité et d'équité, directement ou indirectement, sur un marché particulièrement désavantagé, fournir des emplois ou accroître l'employabilité des demandeurs d'emploi.. Ces mesures ont une finalité économique intrinsèque. Autrement dit, pour rendre les chômeurs plus susceptibles de trouver du travail, ou les sous-employés pour améliorer leur productivité et leur rémunération. Les arguments en faveur des politiques actives du marché du travail ont également été liés aux avantages sociaux potentiels : l'intégration et la participation, qui vont de pair avec l'emploi productif.

Un programme volontariste devrait permettre directement un meilleur accès à l'emploi pour les chômeurs. D'autre part, les programmes passifs tels que l'assurance-chômage et les prestations sociales pour les chômeurs et leurs familles atténuent les besoins économiques des chômeurs mais ne sont pas conçus pour améliorer l'employabilité.

Economie informelle

La majeure partie de la population active du monde continue de gagner ses moyens de subsistance dans l'économie informelle ; les femmes, les jeunes, les personnes âgées, les populations rurales y sont exagérément représentés. Dans beaucoup de régions du monde, la plupart des emplois nouvellement créés sont informels. L'économie informelle ne diminue pas nécessairement avec la croissance des pays ; plusieurs pays connaissent une informalisation croissante en dépit de leurs bons résultats économiques.

L'expression «économie informelle», telle que définie dans la résolution et les conclusions de la Conférence internationale du Travail de 2002, vise «toutes les activités économiques [...] qui ne sont pas couvertes - en vertu de la législation ou de la pratique - par des dispositions formelles». L'économie informelle inclut les travailleurs salariés et les travailleurs établis à leur propre compte, les travailleurs familiaux et ceux qui passent d'une situation à une autre. Elle englobe aussi certains des travailleurs qui sont visés par de nouvelles dispositions en matière de travail flexible et qui sont eux-mêmes en marge de l'entreprise centrale ou au plus bas de la chaîne de production.

Le travail dans l'économie informelle a souvent les caractéristiques suivantes : les lieux de travail sont de taille réduite ou indéfinis, les conditions de travail sont dépourvues de sécurité et insalubres, les niveaux des compétences et de la productivité sont bas, les revenus sont faibles ou irréguliers, la durée du travail est longue et il n'y a pas d'accès à l'information, aux marchés, à la finance, à la formation et à la technologie. Les travailleurs de l'économie informelle ne sont pas reconnus, enregistrés, réglementés ou protégés par la législation du travail et la protection sociale. Les travailleurs et les unités économiques informels sont généralement marqués par la pauvreté, ce qui est source d'impuissance, d'exclusion et de vulnérabilité ; ils ne jouissent pas de droits de propriété bien établis et ont du mal à accéder au système juridique et judiciaire pour faire respecter les contrats.

Pour promouvoir le travail décent, il faut une stratégie globale et intégrée s'appliquant à divers domaines de politique et associant divers intervenants institutionnels et issus de la société civile, qui élimine les aspects négatifs de l'informalité tout en préservant le potentiel important de l'économie informelle en matière de création d'emplois et de revenus, et qui favorise la protection et l'inclusion des travailleurs de l'économie informelle dans l'économie principale.

Les stratégies visant à promouvoir le travail décent et à faciliter la transition vers la formalisation devraient couvrir plusieurs domaines interdépendants :

-Accroître le volet emploi de la croissance économique, tant au plan de la quantité que de la qualité, le manque d'emplois formels et l'utilisation croissante de dispositions en matière de travail flexible sont des facteurs importants de la croissance de l'économie informelle ;

-Améliorer l'environnement réglementaire, et notamment supprimer les distorsions que subissent les micro et petites entreprises et faciliter le respect des règles ;

-Améliorer le cadre juridique pour garantir les droits de propriété, les actifs et le capital financier ;

-Renforcer l'organisation et la représentation des acteurs de l'économie informelle, et faire en sorte qu'ils puissent se faire entendre dans le cadre de l'élaboration des politiques ;

-Appuyer le développement de l'esprit d'entreprise, les services fournis aux entreprises et l'accès à la finance et aux marchés, y compris la modernisation des chaînes de valeur ;

-Améliorer la productivité et les conditions de travail ;

-Améliorer l'accès à la protection sociale.

L'expérience a montré que les stratégies en matière de développement local intégré sont fortement susceptibles d'améliorer l'économie informelle. Les structures administratives locales décentralisées dans les zones urbaines et rurales sont utiles pour regrouper les dimensions spatiale, sociale et économique de l'économie informelle.

Promotion de la bonne gouvernance : lois et institutions du travail

La bonne gouvernance est une condition préalable au progrès économique et social et aux politiques, programmes et activités menés par le système international. L'état de droit nécessaire, la lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques, et le renforcement de l'équilibre délicat dans les systèmes nationaux et multilatéraux sont quelques-uns des facteurs clés qui déterminent le succès des politiques, programmes et activités.

Ces dernières années, de nombreux pays en développement ont demandé une assistance internationale pour revoir et réformer la législation du travail pour au moins deux raisons. La première étape consiste à mettre la loi en conformité avec les conventions ratifiées, en particulier la réalisation des principes et droits fondamentaux au travail. La prochaine étape consiste à assouplir les réglementations afin de réduire les coûts d'embauche et de licenciement pour les employeurs ou d'introduire de nouvelles dispositions telles que le travail temporaire, à temps partiel ou sous-traité. Les employeurs doivent clairement être en mesure de réagir rapidement aux pressions du marché, et une protection de l'emploi excessive et inadéquate limite leur capacité. Le défi, cependant, est de trouver un équilibre entre les besoins de flexibilité des employeurs et les préoccupations de sécurité des travailleurs, un équilibre qui dépend non seulement du droit du travail mais aussi des structures et des institutions de gouvernance du marché du travail.

Les organisations internationales compétentes peuvent fournir des connaissances et des conseils. Cela comprend un recours accru à la négociation collective et au dialogue social, renforcé par des systèmes efficaces de soutien du revenu en cas de chômage et des politiques actives du marché du travail, réduisant ainsi la nécessité de procédures juridiques détaillées.

Outre la réforme de la législation du travail, de nombreux pays recherchent une assistance internationale pour renforcer l'administration du travail. Les organisations internationales compétentes peuvent aider les autorités publiques à établir des bureaux d'inspection du travail, des tribunaux du travail, des services de conseil, de médiation et d'arbitrage. L'appui au recrutement et à la formation du personnel et l'équipement adéquat des services d'inspection du travail favorisent une application efficace et équitable de la législation du travail et ciblent les travailleurs les plus vulnérables de l'économie informelle et de l'agriculture. Des statistiques du travail ventilées par sexe et par zones rurales et urbaines devraient également être collectées régulièrement.

Ces structures travaillent également à améliorer la sensibilisation du public en fournissant des informations et en organisant des activités de sensibilisation, en particulier pour les groupes socialement exclus tels que les travailleurs de l'économie informelle. Cela peut jouer un rôle important dans l'amélioration des connaissances juridiques.

Référence :

Rapports annuels présentés par le Président du Conseil d'administration à la Conférence internationale du Travail

Les principales conventions de l'OIT traitant de ces principes et droits fondamentaux au travail sont les suivantes :

+ Convention (n° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948

+ Convention (n° 98) sur le droit d'organisation et de négociation collective, 1949

+ Convention (n° 29) sur le travail forcé, 1930

+ Convention (n° 105) sur l'abolition du travail forcé, 1957

+ Convention (n° 138) sur l'âge minimum, 1973

+ Convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999

+ Convention (n° 100) sur l'égalité de rémunération, 1951

+ Convention (n° 111) concernant la discrimination (emploi et profession), 1958

*Cadre du secteur de l'emploi