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Mise en place en urgence d'un Plan national «Accidents de la route» en Algérie: Objectif, structuration et mise en œuvre du Plan

par Zerhouni A. Amine*

Grandes lignes du Plan

A- OBJECTIF : obtenir une réduction significative de l'ampleur du problème, suite à des interventions d'ajustement (à visée préventive) simples, peu coûteuses, utiles, efficaces et réalisables.

B- PRE-STRUCTURATION DU PLAN

B1- IDENTIFICATION des PREALABLES

B1-1-Institution d'une Entité (sous l'autorité de M. le président de la République) dotée de prérogatives pragmatiques, exécutives et non pas uniquement consultatives (Voir: Lettre ouverte adressée à M. le président de la République à proposer prochainement à publication au «Le Quotidien d'Oran»). Cette entité devra faire concrétiser sur le terrain moult fonctions et notamment:

B 1-2- Action radicale sur le pré-accident, en l'occurrence les situations à risque (SAR).

B 1-3- Engagement de tous les acteurs devant travailler dans le cadre de ce plan à obtenir des résultats quantifiés (Espace/temps) avec Elaboration et Choix d' indicateurs pertinents.

B1-4- Centrer les interventions sur l'acteur principal et incontournable en accidentologie routière : l'usager de la route, sa formation de manière primordiale, son savoir être et son savoir-faire.

B 1-5- Neutraliser les limites, dysfonctionnements et lacunes de la politique publique actuelle de sécurité routière :

- Cibler la véritable ampleur du problème (Description-Analyse-Evaluation)

-Lever les obstacles et freins (c'est le cas de le dire et écrire) à la mise en place et œuvre du Plan.

-Recadrer les arguments inhérents à l'urgence de la mise en place du Plan.

B 1-6- Evaluer de manière précise et urgente les ENJEUX notamment humains, psychosociaux, économiques : préciser le COÛT réel des conséquences des accidents routiers de même que leurs coûts indirects

B1-7- Réorienter, par ajustement transdisciplinaire, les pistes de réflexion et visions afférentes à ladite problématique:

B 1-7-1 VISION PRÉVENTIVE, PROSPECTIVE centrées sur le PREACCIDENT(Cibler les SAR)

B-1-7-2 Orientation sur l'évitabilité de l'accident et sa genèse.

B1-8 Identification des MOYENS de tout ordre devant faire concrétiser le plan

B2- ETAT DES LIEUX

Point de départ (Situation d'avant-Plan)?

Facteurs contributifs des AR **?

Causalité-Diagnostic-Mecanisme des AR?

Eclairage sur la notion de causalité ? (Notion galvaudée utilisée à tort)

Genèse de la SAR ***?

Audit (externe par exemple) au niveau des entreprises demandant à ses collaborateurs un travail nécessitant un déplacement?

Expression des Besoins de l'entreprise en formation à l'accidentologie routière pour les collaborateurs -usagers de la route en tant que conducteurs?

Engagements antérieurs ?

Organisation des Missions/Entreprise?

Contrôle technique (fort discutable) des véhicules?

Marché (fort discutable) de la Pièce détachée?

Contrôle Médical des usagers -Conducteurs (fort discutable)?

Conducteurs: Profil psychologique (fort discutable)?

Parc véhicules?

Etat de l'environnement routier?

Permis de conduire: Formation - Modalités d'obtention- Volume horaire...?

Piéton : Son avis sur la question?

Sinistralité: Point de vue des organismes d'assurances?

Sanctions: Uniquement négatives? Et les positives ?

JURIDICTION et textes réglementaires: Actualisation?

Points de vue réglementaire, juridique et législatif ?

Radars : Pertinence? Emplacement ? Et en conduite nocturne...?

Apport de l'Informatique ? Logiciels - Technologies?

Cahier des charges des différents intervenants?

Equipements : Etat ? Disponibilité?

C-STRUCTURATION FINALE DU PLAN

C1- MODALITES (Grandes lignes)

(Cf. Articles des éditions précédentes parus au «Le Quotidien d'Oran du 15, 20 et 22 septembre 2022 )

1- Réalisation de l'objectif spécifique n°1 = Protocole 1

2- Réalisation de l'objectif spécifique n°2 = Protocole 2

3- Réalisation de l'objectif spécifique n°3 = Protocole 3

4- Réalisation de l'objectif spécifique n°4 = Protocole 4

5- Réalisation de l'objectif spécifique n°5 = Protocole 5

6- Réalisation de l'objectif spécifique n°6 = Protocole 6

7- Réalisation de l'objectif spécifique n°7 = Protocole 7

C2 -STRATEGIE, DÉMARCHE, COMMUNICATION (Grandes lignes)

(Cf. Articles des éditions précédentes parus au «Le Quotidien d'Oran du 15, 20 et 22 septembre 2022)

Actions sur les SAR : Pré Accident

Populations cibles

Espaces cibles

C3 - FORMATION (Grandes lignes)

(Cf. Articles des éditions précédentes parus au «Le Quotidien d'Oran du 15, 20 et 22 septembre 2022)

 Appel à contribution des EXPERTS de tous les profils ayant relation à l'accidentologie, la prévention et sécurité routières.

C4- Mise au point définitive des interventions possibles:

1 -Mise au point définitive des Interventions d'ordre réglementaire, juridique et législatif.

2-    «       «       «       «       «       «       formation-pédagogie.

3 -   «       «       «       «       «       «       information - communication.

4 -   «       «       «       «       «       «       technologie

5-    «       «       «       «       «       «       religieux

6 -   «       «       «       «       «       «       médico-sanitaire

7 -   «       «       «       «       «       «       urbanistique

8 -   «       «       «       «       «       «       économique.

9-    «       «       «       «       «       «       politique

10- «       «       «       «       «       «       socio-anthropologique

2-Auteurs de la mise au point définitive:

Juristes

Educateurs- Formateurs - pédagogues.

Spécialistes en information-communication Médecins spécialistes

Urbaniste - spécialistes en Aménagement du territoire.

Economistes, psychologues, sociologues, anthropologues

Imams Hommes politiques, hommes de culture, philosophes...

C5 - Appuis à la mise au point définitive: Eclairage par des Etudes connexes

C-5-1 Etude connexe 1 : Psychologique

Apprécier les comportements, attitudes, conduites et pratiques des acteurs

C-5-2 Etude connexe 2: Sociologique

Apprécier les rapports aux AR des acteurs.

C-5-3 Etude connexe 3 : Economique

Etude du coût comparé des AR et leurs conséquences avec et sans interventions.

Etude du coût des interventions et de leur mise en œuvre.

C-6 Modalités d'implantation des interventions :

Implantation simultanée des interventions possibles retenues.

*Epidémiologiste indépendant - Ex-Médecin spécialiste en chef -  Ex-S/Directeur à la Direction des Activités Pédagogiques et Médicales-DAPM- CHUOran - Ex-Membre du MAGHTECH- Maghreb Technologies- Université d'Oran

**AR: Accidents de la route

*** SAR: Situations à risque