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Ça va le monde

par Belhaouari Benkhedda*

C'est comme une chanson triste. Partout à travers le monde, c'est la misère qui triomphe. Le malheur des uns fait le bonheur des autres. C'est pendant la guerre que se font les meilleures affaires. Il y a plus de soixante ans, le talentueux chanteur belge, Jaques Brel, a interprété une chanson qui a ému des millions de personnes. En 1953, l'abbé Brel chantait : « Un jour le Diable vint sur terre, un jour le Diable vint sur terre pour surveiller ses intérêts, il a tout vu le Diable, il a tout entendu et après avoir tout vu, après avoir tout entendu, il est retourné chez lui, là-bas. Et là-bas on avait fait un grand banquet, à la fin du banquet, il s'est levé le Diable, il a prononcé un discours et en substance il a dit ceci, il a dit : il y a toujours un peu partout des feux illuminant la terre, ça va. Les hommes s'amusent comme des fous aux dangereux jeux de la guerre, ça va. Les trains déraillent avec fracas parce que des gars pleins d'idéal mettent des bombes sur les voies. Ça fait des morts originales. Ça fait des morts sans confession. Des confessions sans rémission, ça va. »

Toutes ces douleurs qui se manifestent par des guerres sans merci aux quatre coins du monde mènent l'humanité vers le suicide. Mais il ne faut pas s'abandonner à la peur. L'Oncle Sam veut gouverner la planète entière par le chaos. Qui se souvient des accords de Bretton Wood signés sous la pression des Etats-Unis ? Les USA sont en train de négocier en secret avec leurs partenaires les règles du nouvel ordre mondial. Il ne s'agit pas de la théorie du complot. Les faits sont là. Washington négocie avec Bruxelles dans la plus grande discrétion l'installation de l'Union transatlantique, alors que les peuples américains et européens sont préoccupés par le terrorisme. En ce qui concerne les pays du tiers-monde, des think tank et des ONG tentent de convaincre les gens des faire totalement confiance aux décisions des institutions reliées à l'ONU. Parler des institutions spécialisées de l'ONU tel que le Fonds monétaire international ou la Banque mondiale serait répétitif. Il ne sert à rien de raconter une histoire que tout le monde connaît. Mais sans tomber dans la redondance, il nous semble important de faire la lumière sur les rouages d'une organisation qui entretient depuis sa création des relations solides avec l'ONU et représente un élément important du soft-power du nouvel ordre mondial. Il s'agit de l'Organisation mondiale du commerce. Nous pensons que le fonctionnement de l'OMC est assez représentatif de la décadence du monde dans lequel nous vivons.

En 1947, 33 pays ont créé le GATT (Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce) afin de réglementer le commerce international des marchandises. En 1994, après plusieurs séries de négociations, l'OMC a remplacé le GATT. Après cette date, elle s'est occupée non-seulement des marchandises, mais aussi des services. Pendant très longtemps, il était convenu de ne pas considérer les services dans les accords commerciaux internationaux. Mais l'Accord général sur le commerce des services (AGCS), signé en 1994 par les membres de l'OMC, a mis fin à cette loi non-écrite. D'après l'AGCS, chaque membre est obligé de produire une liste de secteurs qu'il veut voir libéralisés chez les autres et d'établir une liste des secteurs qu'il s'engage à libéraliser chez lui. Pendant chaque série de négociations, les membres doivent élever le niveau de libéralisation des secteurs, jusqu'à la privatisation de tous les services publics. L'AGCS n'offre aucune garantie qu'on ne libéralisera jamais le secteur de l'éducation, de la santé et de la culture. A tous les membres, il impose la clause de traitement national. Selon l'article XVII, chaque membre réserve aux fournisseurs de service étrangers un traitement au moins aussi favorable que celui qu'il accorde à ses propres fournisseurs de services. Par exemple, si l'Algérie est engagée dans un processus de libéralisation dans le cadre de l'AGCS, les universités et les hôpitaux privés étrangers installés en Algérie seront en droit de demander à l'Etat algérien les mêmes subventions qu'il accorde à ses propres établissements. L'application de l'Accord général sur le commerce des services mène tous simplement à la faillite. Contrairement à ce qu'on peut penser, faire marche arrière n'est pas possible. Si un pays veut modifier la liste des services qu'il a engagés dans un processus de libéralisation, il doit proposer à tous les pays concernés des compensations satisfaisantes. Les compensations financières seront bien évidement insupportables pour les pays en voie de développement. Derrière l'Accord général sur le commerce des services se cache le Forum européen des services (ESF), une coalition de multinationales qui influence en permanence les décisions de l'OMC. Ce n'est pas un secret, l'ESF est l'un des plus grands lobbies à Bruxelles. Il a fait partie des négociations de l'AGCS et continue de fournir ses conseils aux négociateurs de l'Union européenne.

L'OMC est loin d'être démocratique. Sur le site internet de l'organisation, il est clairement mentionné : « Il serait erroné de laisser croire que tous les pays ont le même pouvoir de négociation. Néanmoins, la règle du consensus signifie que chaque pays dispose d'une voix et que chaque pays doit être convaincu avant de se rallier à un consensus. Souvent, il est possible de persuader les pays réticents en leur offrant quelque chose en contrepartie ». Dans le langage diplomatique, persuader équivaut à obliger. L'OMC a le pouvoir de contraindre les États d'accepter des produits et services qui ne respectent pas leurs exigences réglementaires et leurs valeurs morales. La toute-puissante organisation possède en son sein son propre tribunal, l'Organe de règlement des différends (ORD). En cas de conflit, l'ORD constitue une cour d'arbitrage. Celle-ci sera composée de trois experts, aucun n'est élu par quiconque.

Voilà, c'est dans cette ambiance de folie que le monde continue de tourner. Ça manque de révolte. Le monde dans lequel nous vivons est injuste et insensé. Comme dit la chanson de Jaques Brel: « On traite les braves de fous. Et les poètes de nigauds. Mais dans les journaux de partout. Tous les salauds ont leur photo. Ça fait mal aux honnêtes gens. Et rire les malhonnêtes gens. Ça va, ça va, ça va, ça va ».

*Enseignant universitaire